1月11日，中山市举行新冠病毒感染疫情防控专题新闻发布会。通报中山近期应对新冠病毒感染疫情防控总体情况，重点介绍我市重症救治和分级诊疗情况，以及下一步贯彻落实新冠病毒感染实施“乙类乙管”实施办法的措施，并就阳康后防护、医疗物资生产保供、复工复产、疫苗接种、春节假期个人防护和家庭防护指引等方面回应社会关切。
发布会实录
主持人：市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱江
各位记者朋友：
大家好！非常感谢大家出席中山市新冠病毒感染疫情防控专题新闻发布会。当前，我国新冠疫情防控进入新阶段，自2023年1月8日起，全国各地对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。面对新形势新任务，中山市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央优化疫情防控决策部署，高度重视、精心组织，全力以赴做好新阶段疫情防控工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
为了让全市上下更加充分了解相关情况，今天我们在这里举行新闻发布会，通报我市近期应对新冠病毒感染疫情防控总体情况，重点介绍我市重症救治和分级诊疗情况，以及下一步贯彻落实新冠病毒感染实施“乙类乙管”实施办法的具体措施，并就医疗物资生产保供、复工复产、疫苗接种、阳康后防护、春节假期个人防护和家庭防护指引等方面回应社会关切。
出席今天新闻发布会的有：
市人民政府副秘书长 唐国伟先生
市卫生健康局副局长 李翠萍女士
市工信局副局长 邓玉武先生
市人社局副局长 苏丹女士
市交通局总工程师 江德增先生
市市场监管局副局长 吴永森先生
首先，请市人民政府副秘书长唐国伟先生介绍有关情况。
各位媒体朋友：
大家上午好！当前，我国疫情防控进入新阶段，面临新形势、新任务，工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”。中山坚定执行新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，通过完善分级诊疗救治体系，加强基层医疗卫生机构能力建设，增设发热门诊，增加定点医院重症病床、综合医院icu床位数，保障相关救治设备与物资储备，提升医疗救治能力，统筹实现新冠病毒感染者的救治和日常医疗服务保障。我市第一波流行高峰在2022年12月中下旬，目前已平稳渡过流行高峰。当前，全市“一盘棋”统筹指挥调度医疗资源，积极满足人民群众就医需求。
一、积极推动发热门诊（诊室）设立。一是发热诊疗服务全覆盖。2022年12月以来，我市迅速部署，大力推动民营医院、专科医院、基层卫生医疗机构接诊发热患者，累计增加医院类别发热诊室15家，基层卫生服务机构发热诊疗点200个，目前，全市现有各级发热门诊（诊室）共65家，各类发热诊疗就诊点241个，实现发热门诊（诊室、诊疗点）镇街、社区100%全覆盖。二是发热诊疗服务提质增效。发热门诊全部实行24小时开诊，同时，不断优化发热门诊（诊室）就诊流程，提升诊疗效率，做到快看诊、快取药、快离开，最大限度缓解发热门诊（诊室）人员聚集。发热门诊（诊室）就诊人数1月3日起至今每日就诊人数已降至千人以下，低于疫情防控措施优化前水平。
二、保障重症医疗资源储备。一是重症医疗资源有保障。市定点救治医院（市第二人民医院）共设有床位1069张，其中重症床位248张。截至2022年12月，全市18家二级以上公立综合医院已完成了4%综合icu床位储备，现有综合icu床位数502张，超额完成省下达的任务。另外，我市要求5家三级综合公立医院储备开放床位总数的4%作为可转换icu床位，目前市人民医院、市中医院、市博爱医院、小榄人民医院、火炬开发区人民医院5家三级公立综合医院储备298张可转换icu床位，可随时投入使用。二是救治力量得到提升。各医院迅速强化重症医护资源储备，通过开展理论和到岗培训，统筹调配人员支援等措施，全市重症救治医护人数大幅增加。目前全市二级及以上综合医院可参与重症救治的医师794人，护士2144人，满足icu床位医护比需求。三是呼吸机等救治设备储备充分。截至1月1日，全市一级及以上医疗机构共有有创、无创呼吸机749台，2022年12月以来已新增超过100台，其他高流量氧疗系统、监护仪、ecmo等重症救治设备也准备到位。近一周全市综合icu使用率较2022年12月下旬明显下降，成效明显得益于我市重症资源扩容行动迅速，让更多本地重症患者得到救治，未发生严重医疗挤兑现象。
三、完善分片救治网络。我市出台了《中山市新冠病毒阳性患者分类收治和应急处置方案》，安排5家三级综合医院对口支援20家镇街公立医院、23家基层卫生机构，由镇街医院对口支持属地养老院，建立完善的分片救治网络。开展医疗巡诊指导，通过优质医疗资源下沉，派出医疗救治专家、感控人员驻点，提升基层医疗卫生机构对感染者的发现、处置能力，全市“一盘棋”统筹开展重症救治工作，最大限度提升救治效能。
四、充分利用互联网诊疗。目前市人民医院、市博爱医院、市中医院、小榄人民医院、火炬开发区人民医院等15家医院、门诊在“健康中山”app平台，开设互联网线上问诊服务，如有非紧急就医需求，可优先选择中山互联网医院“在线问诊”。积极推动与医保系统对接，让群众在家享受线上同质化诊疗服务、同等收费，实现在线开药、快递到家，尽可能分流线下医疗压力。2022年12月16日，市卫生健康局、市政务数据局联合推出“中山市发热诊疗点查询平台”，并在中山云预约小程序同步发布所有诊疗点信息，供群众查询相关信息。中山云预约小程序还提供新冠抗原、布洛芬等紧缺抗疫物资预约功能，最大限度方便本地群众。
五、充分发挥中医药优势。中山市中医院在全市率先推出“中医药防疫包”，截至1月10日，市中医院一共开出120万剂“中医药防疫包”，用于新冠病毒防治，受惠群众达20万余人次。在市中医院带动指导下，全市所有镇街共22家镇街医院、27家社区卫生服务中心在本轮疫情医疗救治中均积极使用中医药治疗。发挥综合医院中医科、所在地社区卫生服务中心中医馆等平台作用，指导新冠病毒感染患者正确使用中药汤剂；加强家庭医生与签约服务对象联系，做好中药汤剂服用跟踪随访，及时优化调整治疗方案。
六、做好重点人群健康服务。全方位摸清底数，建立65岁及以上老年人合并慢病群体的台账，分级分类开展重点人群管理，根据患基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等分为重点人群、次重点人群、一般人群，分别用红、黄、绿色进行标记，分级分类提供健康教育、健康监测、用药指导和评估转诊等服务。关心关爱困难群众，为低保家庭、低保边缘家庭、散居特困人员、孤寡老人、困境儿童、困难及重度残疾人等困难群众发放“防疫爱心包”。
七、保障医疗机构用药需求。一是制定各医院与镇街社区卫生服务中心新冠紧缺药品、耗材、试剂的保供方案，建立日报机制，保障基层医疗卫生机构药物、耗材、试剂供给，维持社区卫生服务中心发热诊室的运营，切实保障广大群众尤其是65岁及以上老年人在基层就医和购买退烧、感冒等基础药品的需求。二是推动各级医疗机构加大小分子抗病毒药物储备，在重点人群推广使用。我市现有奈玛特韦片/利托那韦片、阿兹夫定片均储备超过1000盒，通过前期组织定点医院对各综合医院、基层医疗机构进行药物使用培训，普及、规范小分子抗病毒药物使用，及早、优先用在重点人群，重症预防关口前移，减少重症发生。
接下来，我市坚定执行“乙类乙管”各项措施，切实保障市民生产生活和医疗卫生服务需求。一是进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率，充分认识新冠病毒疫苗对于预防重症、减少死亡的重要作用，进一步加强组织动员力度，将疫苗接种与居民健康体检、健康咨询、健康评估等活动相结合，提高老年人群的疫苗接种意愿。二是做好治疗新型冠状病毒感染相关药品和检测试剂的供应保障，强化医疗物资保障能力，加强自产保供、加大外采力度，拓宽供应渠道，做好药品物资保障工作。三是加大医疗资源建设投入，加强120急救、急诊急救、发热门诊、重症救治以及传染病诊治各类医疗资源建设。四是分级分类救治患者，全面实行发热等患者基层首诊负责制，依托医联（共）体做好新型冠状病毒感染分级诊疗，加强老年人等特殊群体健康监测，对于出现新冠病毒感染相关症状的高龄合并基础疾病等特殊人群，基层医疗卫生机构密切监测其健康状况，指导协助有重症风险的感染者转诊或直接到相应医院接受诊治。五是强化重点机构防控，加强疫情监测与应对，倡导坚持个人防护措施，开展爱国卫生运动，做好信息发布和宣传教育。
接下来，我市深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示精神，充分认识新型冠状病毒感染疫情防控面临新形势新任务，坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，确保平稳有序实施“乙类乙管”；同时围绕“保健康、防重症”的防控工作目标，采取相应措施，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
主持人：朱江
谢谢唐国伟先生。下面进入记者提问环节，请提问的媒体朋友先举手示意。下面开始提问。
媒体问答
南方日报：我市新冠疫苗接种总体情况怎么样？没接种新冠病毒疫苗的人，现在还有必要接种疫苗吗？“阳康”的人还有必要接种第四针吗?
市卫生健康局副局长 李翠萍：
全市各镇街共设立新冠疫苗接种点35家，全部接种点均设置老年人绿色通道，为老年人接种提供便捷服务。在村社区设立临时接种点，开设老年人接种专场。送苗上门服务，村居为需要安排上门接种人员进行造册登记，组织医护为失能和半失能老人提供上门的疫苗接种服务。当前，日接种量在2000人次左右，平均接种数量每个接种点在100人次左右。截至1月10日18时，累计接种第一针533.96万人，第二针530.58万人，加强针388.56万人。
据监测数据显示：接种1剂新冠病毒疫苗也有明显保护力，依时接种2剂和3剂疫苗，保护力更高。因此，建议没接种过新冠疫苗的，尤其是80岁以上人群，早接种早保护。
新冠病毒自然感染后，人体免疫系统已发挥作用，在体内产生相应抗体，但是，目前没有大样本人群监测证据显示奥密克戎变异株感染后持续免疫的具体时间。据报道，感染后3—6个月内发生新冠病毒二次感染的概率比较低的。因此，目前我国接种指引建议“阳康”6个月后接种新冠疫苗。如果不明确是否自然感染过新冠病毒，接种新冠病毒疫苗前也没必要开展抗原或核酸筛查,只要不是处于疾病急性期，如没有发热等禁忌症情况，也可接种疫苗。
南方都市报：感染新冠“阳康”后个人还需要佩戴口罩吗？“阳康”后，返乡过年聚餐安全吗？另外，春节假期出行或者返乡要注意什么？
市卫生健康局副局长 李翠萍：
冬春季为呼吸道感染病高发期，除了新冠还有其他如流感、呼吸道合胞病毒、鼻病毒等传染病。市民朋友“阳康”后，仍然要做好呼吸道防护，在密闭和半密闭的公共场所，例如商超、市场和医疗机构等场所，应坚持正确佩戴口罩，并做好手卫生。
刚刚感染上新冠病毒的时候，我们的免疫系统就已经开始工作了，康复以后，体内的免疫抗体会更加地充足，可以说是身体对病毒免疫力最强的时候，所以“阳康”的人在一起，传播风险是不高的。但还是要尽量减少聚集和流动。探亲访友的时候要做好个人防护，佩戴口罩，减少聚餐聚会，聚餐、聚会时要减少人数，也要减少时长。同时在聚餐过程中建议使用公筷、公勺等，结束就餐及时佩戴好口罩。
春节假期出行或者返乡要注意以下4点：
1、 居家治疗中的新冠病毒感染者应避免外出探亲和旅游；另外，出行前若出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状人员要履行个人防护责任，主动开展抗原或核酸检测，未排除感染风险前避免乘坐公共交通工具，不前往人群聚集场所。
2、65岁及以上老年人、严重基础病患者等重症高风险人群应尽量避免出行。
3、返乡初期，尽量减少与家中老年人尤其是合并基础性疾病者的接触，接触时规范佩戴口罩。
4、返乡后，出现发热、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相关症状时，联系镇街社区卫生服务中心或村卫生室，由基层医务人员提供必要的健康咨询、健康监测、抗原检测、用药等指导。
广州日报：前期，个别药物和医疗器械需求短期激增。请问政府在保障这些医疗物资的生产供应方面采取了哪些措施？
市工信局副局长 邓玉武：
谢谢这位记者朋友的提问。解决医疗系统和市民的正常用药需求是当前医疗物资保供的重中之重。针对前期布洛芬、抗原检测试剂等药物和医疗器械需求短期激增的情况，市防控物资保障组会同各成员单位全力以赴推进新冠治疗用药械的供应保障工作，动员我市相关生产企业，迅速部署、压实责任、稳产增产，全力保障重点药物、医疗器械的生产供应。主要开展了三方面工作：
一是加强对重点生产企业的督导服务。市工信局会同市场监管局、市卫健局组成联合工作组到相关医药企业和医疗器械企业，帮助企业稳产增产，协助解决用工难、员工患病以及原料短缺等问题，指导企业合理生产排班，开足马力，提高生产供给能力。举个例子，针对前期抗原检测试剂供应不足的情况，我市生产企业2022年12月中旬试产抗原检测试剂，联合工作组进驻企业后，协助解决用工难等问题，帮助企业尽快稳产达产，目前企业日产抗原检测试剂50万人份，1月中旬预计达80万人份，已累计向我市投放抗原检测试剂375.83万人份，有效满足群众需求。
二是加强药品生产情况日监测机制。研究制定“一企一策”帮助重点企业稳产增产，每日监测调度药品、药械的产能、产量、原料药需求情况，保障生产供应。
三是加强对医疗系统和零售连锁药店的药品调配供应。针对前期我市医疗系统和零售药店缺乏新冠病毒治疗用药，市民买药难的问题，市工信局、市场监管局、市医保局、市卫健局联合协调我市医药流通企业、零售连锁药店对接重点生产企业，每天保量供应布洛芬缓释胶囊、抗原检测试剂、n95/kn95口罩，大大缓解我市医疗物资供应紧张的情况。目前，广大市民可以通过“中山云预约”小程序对布洛芬缓释胶囊、抗原检测试剂进行在线预约，预约成功后到指定的连锁药店门店即可进行购买。
据统计，我市生产企业向全市各大医院、连锁药店提供布洛芬缓释胶囊435.48万粒，n95/kn95口罩154万个。
同时，我们还不断扩宽渠道，通过向省物资保障组和周边地市寻求支援以及委托其他有资质企业代工等方式，补充了一批对乙酰氨基酚、布洛芬混悬液以及退热镇痛类药品迪根（双氯芬酸钠缓释片）等我市短缺的应急用药品。在各方的共同努力下，近期医疗物资产能不断释放，产量快速提升，市场供应得到了保障。今后我们将继续推动生产企业增加产能，进一步统筹调配，精准投放，人民群众反映的买药难问题将逐步得到缓解。
谢谢大家。
广东广播电视台：请问春节前后，人社部门在稳定就业、保障用工上将有哪些举措，下好哪些“先手棋”？
市人社局副局长 苏丹：
近期，我们通过走访调研及问卷调查，对2300多家总用工规模较大的规上重点企业用工情况进行全面摸排，春节后用工缺口约7.5万人。
为推动我市第一季度经济取得“开门红”，全市人社系统已于去年12月下旬开始开展开春用工保障系列行动，全力保障节后我市企业顺利复工复产。
一、推出招工引才惠企大礼包。我们对企业招用工推出全链条式的补贴政策。近日，出台实施《2023年中山市企业用工保障四条》，包括新招员工奖励补贴、“点对点”接返员工租车补贴、“以老带新”奖励补贴和中介机构引工补贴。鼓励企业扩大招工规模以及节后组织接返劳动力，也吸引更多的外地员工及时返岗和新劳动力来中山就业，全力支持企业节后迅速达产。详细的补贴政策申领条件及流程，请关注“中山人社”微信公众号进行了解。
二、开展“三送”助企暖冬特别行动。制作用工保障服务手册，走访工业百强企业、重点规上限上企业、产业链供应链重点企业等，“面对面”深入宣传惠企政策，针对用工需求较大的企业制定“一企一策”用工保障方案。同时，面向保供应、保运转等重点企业和其他就地过年务工人员提供稳岗留工服务。
三、多措并举加强企业用工保障。加强与人力资源富集地区建立全面深入的人力资源输转合作关系，节前节后赴劳动力输出大省以及省内劳务协作地区开展对接。组织专机、专列、专车“三专”接返方式，落实“点对点”服务，帮助务工人员快速回流。同时，搭建供需对接服务平台，在节后返岗高峰期间，安排100场线上线下招聘活动。开展共享用工，为供需企业提供用工对接服务，实现人岗快速调剂。
新快报：春运期间，群众出行如何做好个人防疫，降低感染风险？
市交通局总工程师 江德增：
今年的春运从1月7日开始至2月15日结束。市民出行时，我们倡导如下：
一是理性出行。合理安排出行计划，尽量错峰出行。预计节前客流高峰在1月17日至1月21日，节后客流高峰在1月27日至1月31日。提前做好个人健康评估和健康监测，尽量健康出行。对患有基础病的老年朋友以及家中有孕妇、婴幼儿的家庭，尽量减少出行，降低旅途感染风险。
二是注意行车安全。自驾出行过程中如出现发热等症状则不应继续驾驶。症状严重时要及时调整行程，就近诊疗，确保个人及行车安全。
三是做好在途防护。提前规划好时间，尽量减少在候车室等人流量密集的区域长时间停留。尽量全程佩戴口罩，保持手部卫生清洁，保持适当社交距离，尽量不要扎堆和聚集。
中山日报：我市目前防疫抗疫药械供应情况怎样？市场监管部门采取了哪些措施保供稳价保质？
市市场监管局副局长 吴永森：
去年12月初，疫情防控政策调整后，市民对退烧、止咳类药品以及抗原检测试剂、医用防护口罩等药械需求增加，部分药品供应一度相对紧张。市市场监管局加大重点药物市场供给，引导合理有序精准投放，同时畅通销售渠道，严打哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等价格违法行为，有效缓解了防疫抗疫药械供应紧张局面。目前，我市防疫抗疫药械供应总体平稳有序，具体表现为供应有保障、购买有渠道、价格有秩序。
主要采取以下七项措施，全力保障防疫药械供应。一是迅速推动相关药械生产上市。加强与省药监局沟通，为我市防疫药械生产企业扩大产能、品种再注册等开启绿色通道。完成“磷酸奥司他韦”原料药生产线、维生素c制剂生产线的gmp符合性审查。完成抗原检测试剂、医用防护口罩注册，扩大生产资源。二是释放我市防疫药械产能。推动我市布洛芬缓释片生产企业提升产能，定向供应我市。推动我市医疗机构采购本地生产的止咳药氢溴酸右美沙芬、抗病毒药磷酸奥司他韦胶囊。三是挖掘我市药品内供潜能。主动与周边地市的制药公司共享防疫重点紧缺品种的制药原料，利用该制药公司的制造能力，生产并共享防疫重点紧缺药品，供医疗机构使用。推动药品生产企业接受委托生产菌毒清和天葵菌毒清等医疗机构制剂品种。四是积极拓展外来供应渠道。通过多种渠道从外地生产企业购进多批抗疫药品，取得紧缺药品儿童退热用布洛芬混悬液对我市供应超过8万瓶。五是畅通防疫药品销售渠道。实施疫情防控药品拆零销售制度，提高药品使用效率。通过全市12家连锁1066家门店以及其他单体药店向市民供应防疫药品。根据发热患者逐步减少、医疗机构退热类药物紧缺情况已极大缓解的实际情况，及时调整布洛芬缓释胶囊的投放，将每天原配给医疗机构的14万粒布洛芬缓释胶囊转供给全市药品零售企业销售。开发上线疫情防控药械云预约小程序，落实疫情防控药械线上预约、线下领取，稳定市民购药情绪。六是加强涉疫物资价格监管。对药店、卫生站、医疗机构等单位在售防疫物资销售和价格情况落实重点监管，先后约谈药品批发零售连锁企业、抗原检测试剂生产企业、药品批发企业，对价外加价、价格欺诈、哄抬物价、串通涨价等价格违法行为从严从重查处，目前已立案两宗。七是强化防疫药械安全监管。对我市54家防疫药械生产企业及3家有医院制剂的医疗机构开展全覆盖检查。对治疗感冒、退热、止咳、抗病毒等防控常用药品流通开展专项检查，重点排查化解网络销售、农村地区、过期药品等方面的风险隐患，全市共检查药品生产经营企业229家次。完成使用单位新冠病毒核酸检测试剂、医用口罩和医用防护服监督抽检100批次。
中山发布：请问市场监管部门对春节生活物资价格监管有哪些具体举措？如发现居民生活必需品或防疫物资价格突然上涨，该如何应对？
市市场监管局副局长 吴永森：
近期，市市场监管局持续加大春节生活物资价格监管力度：一是加强价格监测监管。通过设立临时价格监测点，每日对我市21种日常农副产品和9种防疫用品价格进行监测，及时掌握重点商品和服务价格动态，加强价格监测和分析预警。对价格变动异常的商品，进行有针对性的价格监督检查。二是对商场超市、农贸市场、药店等消费场所加大价格检查频次和力度，全方位、不间断开展价格督导检查，严肃查处扰乱市场秩序的价格违法行为。三是向市场开办方、商超管理方和经营户派发提醒告诫书，督促落实主体责任，加强对场内商户的约束，发现价格违法行为要立即制止并及时向市场监管部门报告；要求经营者在疫情防控期间必须严格遵守《价格法》等法律法规要求，加强价格行为自律，严禁哄抬价格、囤积居奇、串通涨价。四是及时妥善处理价格投诉举报。畅通12315、12345投诉举报渠道，对价格投诉举报量增多、反映集中的问题，有针对性地开展价格监督检查，切实维护群众价格权益，及时回应社会关切。五是配合发改、商务、交通运输等部门做好保供稳价、物流保通保畅工作，保障群众生活、维护市场秩序。
市民朋友如发现居民生活必需品或防疫物资价格突然上涨，欢迎拨打12315或12345举报哄抬价格等价格违法行为，市场监管部门将采取以下处置措施：一是根据价格举报线索，开展调查，及时依法严厉查处哄抬价格等不正当价格行为，并曝光违法典型案例。二是通过提醒告诫、行政约谈、签订价格承诺书等方式，提醒告诫相关经营者，规范其价格行为。三是通过新闻媒体等渠道加强价格法律法规政策宣传和价格监管执法情况通报，及时回应社会关切。
主持人：朱江
由于时间关系，记者提问环节就到这里。如有进一步想了解的内容，会后请与我们工作人员联系。
没有一个寒冬不可逾越，没有一个春天不会到来。走过疫情肆虐的寒冬，春暖花开、山河无恙、人间皆安的愿景将如愿以偿，出门赏花踏青、拥抱生意盎然、感受微风细雨的美好日子也将如期而至。在此，希望各新闻媒体持续深入宣传报道我市做好新阶段疫情防控工作的举措成效，做好政策解读，加大科普宣传，引导公众继续坚持戴口罩、勤洗手、多通风、用公筷等良好个人卫生习惯和健康生活方式，毫不放松做好个人防护措施，守护好自己的健康、家人的健康，共同为我市疫情防控平稳转段贡献自身力量。
最后，新春佳节将至，在此提前也给各位媒体朋友和广大市民拜个早年，祝大家身体健康、阖家幸福、皆得所愿。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人，再次感谢各位记者朋友！
图/周宏陶
◆编辑：龙慧◆二审：郑沛锋◆三审：周亚平
