7月30日,中山召开全市经济工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示批示精神,贯彻落实省委十二届十四次全会及全省上半年经济形势研判会议精神,围绕“打赢经济翻身仗”攻坚任务,总结我市上半年经济运行情况,部署下半年经济工作。市委书记赖泽华主持会议并讲话,市长肖展欣作工作部署。
赖泽华指出,今年以来,面对错综复杂的国际形势及散发式疫情冲击,我市立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕省委赋予的“三个定位”,积极打造重大产业平台,大力推进“三个年”“六大战役”,经济发展稳中加固、稳中向好、稳中向优。全市地区生产总值、固定资产投资、工业投资、地方一般公共预算收入、进出口总值、社消零增速等排名全省前列;新增及盘活土地近1.2万亩,18个低效工业园改造全面启动,省、市重点项目进展良好,市场主体、“四上”企业、城镇新增就业人数等大幅增长。这份沉甸甸的成绩单,是习近平总书记、党中央坚强领导的结果,是省委、省政府关心支持的结果,是省直各部门精心指导的结果,也是全市广大干部群众勠力同心、携手攻坚的结果,为我们奋力冲刺“全年红”奠定了基础。
赖泽华指出,面对成绩单,我们既要充满信心、坚定信心,又要增强危机意识、忧患意识;既不能盲目乐观、沾沾自喜,也不能麻痹大意、讳疾忌医。必须坚持问题导向,把困难和挑战摸清楚,一个山头一个山头攻下来。一方面,外部环境更趋严峻复杂,国外经济复苏放缓,国内经济恢复仍不稳固、不均衡,企业“缺芯”“缺柜”等问题依然凸显,疫情外防输入任务仍然艰巨,稳增长压力再次显现;另一方面,我市自身发展稳中有忧,优势指标增速回落,投资总量有待提高,项目落地机制不够高效,缺乏强优带动项目。要鼓起勇气面对残酷现实、迈出前进步伐、虚心向别人学习,以壮士断腕、背水一战的决心,向问题发起正面突击,攻坚再攻坚,全力巩固发展势头。
赖泽华强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持发展和安全、当前和长远、短板和长板、效率和质量“两手抓”,善用辩证法抓经济工作,重点答好“四个问题”。一是重大产业平台怎么推?要打破条条框框,厘清概念、明确标准,从“办成事”的角度出发,把重点放在连片产业用地整备上,确保今年新增或盘活3万亩土地。加快处理批而未供、闲置用地,大胆借鉴“顺德村改”经验,加快推进城市更新,大力支持企业盘活低效用地、就地转型升级。二是重大产业项目怎么招?要统筹招商资源力量,强化招商“一盘棋”,推动市镇两级形成合力。完善项目流转机制,做实12个重点产业链链长制,开展大项目招商行动,力争百亿级项目实现突破。三是重点优质项目怎么落?要树立项目为王的理念,一切围绕项目转,一切围绕项目办,着力破解项目等指标、项目等土地、项目等审批等问题。完善优化我市政策文件,在不违反法律和上级规定的基础上,能减尽减、能宽尽宽、能快尽快,最大限度减环节、减材料、减时限、减费用,确保每一个环节“全程高速”,全力打造一批“拿地即动工”项目。四是企业做大做强怎么帮?要全力推进“稳企安商年”建设,落实企业代表制度,以实际行动惠企、以真心真情留企。大力推动企业转型升级,引导企业开展智能化、信息化改造,加快龙头骨干企业和领军企业“双培育”。大力扶持专精特新中小企业,打通细分领域关键节点,打造更多“单项冠军”或“配套专家”。要推动金融更多服务中小企业和困难行业,着力防范化解重点领域风险。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产市场平稳健康发展。
赖泽华强调,全市各级党组织、广大党员干部要狠抓发展第一要务,勇当发展冲锋官。要凝心聚力狠抓工作落实,凡事要“突围”不要“内卷”,要“奋斗”不要“躺平”,要“实干”不要“摸鱼”,多“拆墙”不“砌墙”,先“公转”后“自转”,心怀大局、埋头苦干。要放下包袱大胆探索创新,坚决落实“三个区分开来”,保护敢闯敢试的干部,重用敢于担当作为的干部,让干部放下包袱、解放思想。要积极主动向上争取支持,敢于争指标、争资金、争政策,以更多资源为我所用。
肖展欣强调,各镇街、各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来,切实增强抓好经济工作的责任感和紧迫感。一要狠抓重大产业平台建设,主动争取省大型产业园区政策红利,打造工业发展新引擎。坚持规划引领平台发展,做实做细重大产业平台城市设计和控规编制。抓好连片产业用地整备,系统做好平台土地征收、收储、盘活及基础设施建设等工作。推动高水平产业园区建设,推进“工改工”政策完善松绑,加快高标准厂房实施细则落地,赋予镇街更大改造自主权,进一步释放发展空间。二要持续加大投资力度,狠抓优质项目建设,建立工作台账、挂图作战,补齐项目进度短板。加强项目研判调度,打通项目堵点和难点。加强项目谋划,立足城市发展需求,制定项目三年滚动计划。进一步优化项目统筹机制,确保项目一上马就能顺利落地。加快工业项目落地,尽快出台新一版“放管服”政策,为项目落地建设扫清障碍。三要力促消费提质升级。狠抓传统领域消费升级,加快发展消费新模式,打造本地自主电商平台,积极拓展新兴消费市场,加快推进相关重点项目建设。四要全力抓好稳外贸、扩外资。研究建立芯片集中采购平台,解决企业“缺芯”问题。进一步提升港口通关效率,用好市场采购试点政策优势,抓好跨境电商综合改革试点,解决企业“缺柜”和运输成本上升问题。五要加快构建现代产业体系。加快科技重大创新平台建设,推动更多企业上云上平台。加快发展优势产业集群,培育新兴产业集群。狠抓节能减排,把好项目准入关。六要着力优化营商环境。发挥专业化服务队伍作用,全方位跟踪对接企业诉求,解决企业“急难愁盼”问题。突出抓好企业“促上规、稳在库”,让政策、资源更多向规上限上企业倾斜。七要强化财政收支管理。提高财政支出效益,建立大事要事项目清单,优先保障疫情防控、基层“三保”、重点项目、民生项目等资金需求。八要做好经济分析研判和统计工作。针对短板和不足发力,提高经济工作能力。围绕占比较大的工业、批零住餐等关键指标,有的放矢、全面发力。加强统计队伍建设,确保应统尽统。九要坚持统筹发展和安全。抓好疫情防控工作,牢守安全底线,抓实防台风防汛和防内涝工作,全力打造有利于经济社会发展的安全环境。
市领导陈文锋、林锐熙、李庆新、杨朝晖、欧阳贵有、李长春、刘灿莹、刘美新、冯煜荣等出席会议。副市长高瑞生、雷岳龙、叶红光分别就有关工作作具体部署。市统计局、发改局、工信局、商务局、财政局作工作汇报。三角镇、横栏镇、阜沙镇作工作发言,西区街道、石岐街道、三乡镇作表态发言。