刚刚过去的2018年中山“3·28”招商引智活动，44个项目上台签约，其中区域合作和重大创新平台项目12个，科研创新团队项目9个，高端生产性服务项目17个，文化旅游等综合项目6个。市商务局党组书记、局长林伟强4月11日接受记者采访时表示，项目呈现集聚创新资源、推进产业转型升级、促进新旧动能转换、推动湾区合作四大特色，将有助于中山推进产业升级、促进新旧动能转换，助力中山打造高质量发展示范区。
打造招商引资“升级版”
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。林伟强说，中山作为最早开放的地区之一，要巩固原有的国际竞争优势，为交出“四个走在全国前列”优异的中山答卷作出新贡献，商务部门必须以更高的视野谋划新一轮发展，如通过打造招商引资“升级版”，集聚才智资源，主动融入粤港澳大湾区，加快形成以创新引领为主要支撑的现代化经济体系，构建全面开放新格局，增强中山新一轮发展后劲。
为重点项目搭建绿色通道
商务部门如何通过招商引资推动我市高质量发展？林伟强告诉记者，具体做法有三个方面。
第一，着力重大项目招引，夯实高质量发展基础。如去年成立了市招商发展有限公司，推动招商工作专业化、市场化发展。
第二，着力引进公共平台，强化高质量发展技术支撑。重点引进了一批战略性新兴产业项目。今年新引进项目在多个产业领域具有较强的引领、示范和带动作用。如莱茵检测认证公共服务平台项目，将建设燃气具、计量校准、灯具检测等多个实验室，打造德国莱茵大中华区燃气产品国际认证检测中心。
第三，着力提升服务效率，优化高质量发展环境。以减少审批环节、减少审批资料、减少审批前置条件、减少审批时限为突破，大幅提升行政审批效率，为重点项目提供 “特别通道、特别程序、特别服务、特别时限”的绿色通道。
对话
■持续优化营商环境
○记者：营商环境成为一个城市经济发展的硬件指标，将关系到招商引资成果和项目落地，对此，商务部门如何贯彻习总书记“四个走在全国前列”的重要指示精神？
●林伟强：一直以来，中山以良好的营商环境吸引了众多海内外的客商，为进一步增强中山发展环境的吸引力和竞争力，我们将以企业和群众需求为出发点，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步降低企业制度成本。完善外商投资管理机制，全面推行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深化商事登记改革，简化外商投资项目管理及企业设立、变更程序等。加强口岸基础设施和核心能力建设，以完善中山国际贸易“单一窗口”标准版为带动，推动“三互”大通关建设，努力打造高水平对外开放平台。
■加快构建开放新体制
○记者：作为外向型经济发展城市，中山除了通过招商引资将项目引进来外，还要帮助企业走出去，商务部门有何动作？
●林伟强：习近平总书记对新时代推动形成全面开放新格局提出了明确要求：“要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。”我们将以更高的站位，增创发展新优势，构建开放型经济新体制，加快形成中山对外开放新格局。一是持续拓展对外开放的广度和深度，完善“走出去”和“引进来”服务体系建设，积极培育新业态新模式，充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，提高与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作水平。二是推进和落实市场采购试点工作，推进五金、厨卫家电等出口产品质量安全示范区建设，进一步提升中山出口产品的质量和附加值。完善对外投资综合服务平台建设，推动更多中山企业“走出去”建设海外产业园、加工区。三是重点加强与广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大自贸区等“制度高地”的对标，积极复制推广自由贸易区制度创新，加快建立完善中山开放型经济制度。四是以“粤港澳大湾区”经贸合作协议为契机，充分利用大湾区良好的发展机遇，进一步深化中山、香港和澳门的合作，为中山企业面向全球走出去提供更好的平台。
■围绕“高质量”靶向招商
○记者：在未来招商引资工作和项目落地方面，商务部门将如何发力？
●林伟强：4月2日省委书记李希在中山调研时提出把中山建设成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽地带、粤港澳大湾区的重要一极。我们要以新的战略定位，抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，高标准谋划今后招商引资工作，为中山实现高质量发展集聚新动能。一是以“湾区思维”“世界眼光”，围绕高质量发展开展靶向招商，积极招引“独角兽企业”、“瞪羚企业”、世界500强企业、行业龙头、隐形冠军企业等，加快对接高端资源，加快新旧动能转换。二是创新招商工作运行机制，提高全市招商资源的统筹力度，加快推进海外经贸办事处建设，发挥市招商服务有限公司的作用，充分利用招商政策“中山装”，不断提升招商引资工作的专业化和市场化水平。三是加大协调力度，完善重大项目全过程跟踪落实机制，建立重大项目专责领导小组，推进审批提速，强化服务保障，确保洽谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产。
